Kuortaneen kunnan teknisen lautakunnan päätöksiä kokouksesta 21.1.
Teknisen lautakunnan talousarvion käyttösuunnitelma 2025
Valmistelija: Tekninen johtaja Martti Ranta
Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 9.12.2024 vuoden 2025 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2026 ja 2027. Sen pohjalta kukin hallintokunta laatii käyttösuunnitelmansa vuodelle 2025.
Valtuusto on vahvistanut hallintokunnille käyttötalousmenojen ja -tulojen kokonaissummat. Määrärahojen käytöstä päättävät lautakunnat käyttösuunnitelmissaan. Valtuusto hyväksyy myös toimielinten toiminnalliset tavoitteet. Määrärahat on valtuusto myöntänyt tulosalueittaisina toimielimille, jotka jakavat edelleen määrärahat ja tavoitteet tulosyksiköille käyttösuunnitelmien hyväksymispäätöksillä.
Teknisen toimen (tekninen lautakunta) tulosalueet ovat kuntatekniikan hallinto,
tilapalvelut, yhdyskuntatekniset palvelut ja vesi- ja viemärilaitos.
Mahdollisista muutoksista tulosaluetasolla päättää tekninen lautakunta ja tulosyksikkö- ja kustannuspaikkatason muutoksista päättää tekninen johtaja.
Käyttösuunnitelmassa esitetyt toiminnot pohjautuvat talousarviossa annettuihin määrärahoihin. Määrärahat ovat ulkoisten menojen ja tulojen osalta seuraavat;
Vuosi 2022 2023 2024 2025
Menot 4 205 700 3 242 800 3 214 200 3 333 900
Tulot 1 617 000 1 682 860 1 816 600 2 005 800
Nettomenot 2 588 700 1 559 940 1 397 600 1 328 100
Esittelijä: Tekninen johtaja
Päätösehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä olevan teknisen toimen käyttösuunnitelman vuodelle 2025.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Kunnan omistamien tilojen käyttömaksut ja -periaatteet
Valmistelija: Tekninen johtaja
Kuortaneen kunnan talousarvion sivistyslautakunnan käyttötalousosaan on kirjattu vuoden 2025 toimenpiteenä tilojen vuokraamisen toimintaperiaatteiden / vuokrien määrittely yhdessä teknisen toimen kanssa.
Samoin vuoden 2025 talousarviossa teknisen lautakunnan käyttötalousosassa on kirjattu toiminnan painopistealueena ja kehittämiskohteena tilojen käyttömaksujen periaatteiden valmistelu ja käyttöön ottaminen.
Ehdotus käyttömaksuiksi on valmisteltu keskushallinnon, sivistystoimen ja teknisen toimen toimesta koskien kunnantalon kokoushuoneita (joissa käyttömaksut olleet aiemminkin käytössä), koulujen liikuntatiloja ja luokkatiloja, nuorisotilaa sekä urheilukenttää.
Pääperiaatteena käyttömaksujen määrittelyssä toimii maksujen periminen muilta paitsi Kuortaneella asuvilta yksityishenkilöiltä sekä paikkakunnan julkisen sektorin sekä yhdistysten ja muiden voittoa tavoittelemattomien toimijoiden kaltaisilta organisaatioilta, pois lukien koulujen liikuntasalit ja luokkatilat.
Koulujen ulkokenttien osalta ei esitetä käyttömaksua, ehdotuksena on kuitenkin, että tekninen johtaja määräisi erityistilanteessa vuokran kentän käytölle.
Urheilukentän käytön osalta korostetaan varauskalenterin käytön tärkeyttä.
Kunnan hallintosäännön 24 §:n mukaan tekninen lautakunta päättää toimialaansa kuuluvien maksujen suuruudesta sekä toimialaansa kuuluvien tilojen ja alueiden vuokrausperiaatteista.
Esittelijä: Tekninen johtaja
Päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää liite 1 mukaisesti kunnan omistamien tilojen käyttömaksut ja -periaatteet vuodelle 2025 (1.2.2025 lähtien).
Päätös: Keskustelun kuluessa teknisen lautakunnan jäsen Annukka Salminen esitti, että tehdään seuraavat muutokset käyttömaksuihin ja käyttöperiaatteisiin;
1) Esittelytekstin neljännestä kappaleesta poistetaan viimeinen lause ”Pääperiaatteena käyttömaksujen määrittelyssä toimii maksujen periminen muilta paitsi Kuortaneella asuvilta yksityishenkilöiltä sekä paikkakunnan julkisen sektorin sekä yhdistysten ja muiden voittoa tavoittelemattomien toimijoiden kaltaisilta organisaatioilta, pois lukien koulujen liikuntasalit ja luokkatilat. Eli lause ”pois lukien koulujen liikuntasalit ja luokkatilat”.
2) Lisätään liitteen kohtaan Koulujen liikuntasalit: Alvarin koulu, Ylijoen koulu, yhteiskoulu ja lukio, Ruonan koulu, ensimmäinen virke maksuttomuus;
• Kuortaneella asuvat yksityishenkilöt ja kuortanelaiset yhdistykset, seurat ym.: maksuton.
• Harjoitusvuoro 15 eur / kerta / ryhmä / täysi-ikäinen yksityishenkilö, hinta koskee niin paikkakuntalaisia kuin ei-paikkakuntalaisiakin.
• Muut tapahtumat: 30 eur / päivä, hinta koskee niin paikkakuntalaisia kuin ei-paikkakuntalaisiakin.
3) Lisätään liitteen kohtaan Luokkatilat: perusopetus ja lukio, ensimmäinen virke maksuttomuus
• Kuortaneella asuvat yksityishenkilöt ja kuortanelaiset yhdistykset, seurat ym.: maksuton.
• Luokkatilan vuokra 12 eur / tunti, hinta koskee niin paikkakuntalaisia kuin ei-paikkakuntalaisiakin.
• Lukion kieliluokan vuokra 18 eur / tunti, hinta koskee niin paikkakuntalaisia kuin ei-paikkakuntalaisiakin.
• Urheiluopiston yleissivistävän opetuksen osalta noudatetaan erillissopimusta (yhteistyösopimus)
Teknisen lautakunnan jäsen Mika Laikola kannatti Annukka Salmisen tekemää yllä olevaa esitystä. Puheenjohtajan tiedustellessa voidaanko asia hyväksyä yksimielisesti kannatetun esityksen mukaisesti. Kaikki hyväksyivät asian.
Teknisen lautakunnan yksimieliseksi päätökseksi tuli Annukka Salmisen esitys.
Kuortaneen kunnan rakennusjärjestyksen uusiminen
Valmistelija: Rakennustarkastaja Katja Karonen
1.1.2025 alussa käytössä ollut Maankäyttö- ja rakennuslaki muuttuu Rakentamislaiksi, tästä johtuen rakennusjärjestystä on muutettava sopimaan huomioiden uudet määräykset. Koska rakennusjärjestyksen uusiminen tapahtuu kaavahankkeen omaisesti, luonnoksineen ja ehdotuksineen, tulee asia saada vireille ja hanke alulle.
Esittelijä: Rakennustarkastaja
Päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää aloittaa rakennusjärjestyksen uusimisen ja kokoaa toimikunnan sen tekemiseen. Ympäristölautakunta valitsee keskuudestaan rakennusjärjestystoimikuntaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan ja päättää pyytää muita hallintokuntia nimeämään toimikuntaan 1-2 jäsentä. Toimikunnan sihteerinä toimii rakennustarkastaja ja jäsenenä ympäristöpäällikkö.
Päätös: Lisäksi lautakunta valitsi keskuudestaan rakennusjärjestystoimikuntaan puheenjohtajaksi Ville Sallilan, varapuheenjohtajaksi Kirsti Lampisen sekä varajäseneksi Hannu Santasen.
Ehdotus hyväksyttiin.
Valmistelija: Kunnanjohtaja Teemu Puolijoki
Ympäristölautakunta pyytää muita hallintokuntia nimeämään käynnistyvään rakennusjärjestyksen uusimiseen liittyvään toimikuntaan 1-2 jäsentä. Rakennustarkastajan 31.10.2023 lähettämän sähköpostin mukaan myös kunnanhallituksesta voi tulla edustajat mukaan toimikuntaan.
Esittelijä: Kunnanjohtaja
Päätösehdotus: Kunnanhallitus nimeää kaksi edustajaa kunnan rakennusjärjestyksen uusimista työstävään toimikuntaan.
Päätös: Kunnanhallitus nimesi Alpo Santasen kunnanhallituksen edustajaksi rakennusjärjestyksen uusimista työstävään toimikuntaan.
Valmistelija: Tekninen johtaja
Teknisen lautakunnan tulee nimetä ympäristölautakunnan toiveen mukaisesti rakennusjärjestystoimikuntaan muutamia teknisen toimen / teknisen lautakunnan jäseniä.
Esittelijä: Tekninen johtaja
Päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää nimetä rakennusjärjestystoimikuntaan lautakunnan puheenjohtajan, teknisen johtajan ja kunnanrakennusmestarin. Lisäksi varajäseneksi lautakunnan vpj.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Valmistelija: Rakennustarkastaja
Rakennusjärjestys toimikunta on kokoontunut ja käynyt läpi rakennustarkastajan kokoaman rakennusjärjestys luonnoksen ja muokannut siitä Kuortaneelle mielestään sopivan.
Esittelijä: Rakennustarkastaja
Päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää laittaa Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja rakennusjärjestysluonnoksen nähtäville ja pyytää niistä tarvittavat lausunnot ja mielipiteet.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Valmistelija: Tekninen johtaja
Kuortaneen kunnan ympäristölautakunta on laittanut vireille rakennusjärjestyksen uudistamisen ja nyt on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä rakennus- järjestysluonnos.
Rakennusjärjestys on laadittu vastaamaan 1.1.2025 voimaan tulevaa rakennuslain vaatimuksia.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä rakennusjärjestysluonnos ovat nähtävillä, kunnan kirjastossa (kirjastokuja 4, 63100 Kuortane) sekä kunnan internet sivuilla https://kuortane.fi/arkisto/ilmoitukset/ 17.10.2024 -17.11.2024 välisen ajan.
Osallisilla on mahdollisuus esittää kirjallisesti mielipiteensä 7.11.2024 mennessä. Myös tekniselle lautakunnalle on lähetetty lausuntopyyntö.
Esittelijä: Tekninen johtaja
Päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää antaa lausuntonaan kohtaan 3.1 § Rakennuspaikalle asetettavat vaatimukset;
”Rakennuspaikan tulee olla sijainniltaan, muodoltaan ja maastosuhteiltaan rakentamiseen sovelias. Sille tulee olla järjestettävissä kulkuyhteys sekä vesi-, jätevesi- ja jätehuolto. Asemakaava-alueen ulkopuolella rakennuspaikan vähimmäiskoko on 2000 m².”
Alkuperäisessä luonnoksessa rakennuspaikan vähimmäiskooksi oli esitetty asemakaava-alueen ulkopuolelle 1000 m2.
Muilta osin teknisellä lautakunnalla ei ole huomautettavaa uuteen rakennusjärjestysluonnokseen.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Valmistelija: Kunnanjohtaja
Kuortaneen ympäristölautakunta on laittanut vireille rakennusjärjestyksen uudistamisen ja on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä rakennusjärjestysluonnos.
Rakennusjärjestys on laadittu vastaamaan 1.1.2025 voimaan tulevaa Rakennuslain vaatimuksia.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä rakennusjärjestysluonnos ovat nähtävillä kunnan kirjastossa (kirjastokuja 4, 63100 Kuortane) sekä kunnan internet-sivuilla https://kuortane.fi/arkisto/ilmoitukset/ 17.10.2024 -17.11.2024 välisen ajan.
Osallisilla on mahdollisuus esittää kirjallisesti mielipiteensä 7.11.2024 mennessä osoitteella Kuortaneen kunta, kirjaamo@kuortane.fi tai Keskustie 52, 63100 Kuortane.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään nähtävillä kunnan nettisivulla koko rakennusjärjestyksen uusimisen ajan ja sitä täydennetään tarvittaessa. Lisätietoja rakennusjärjestyksen uusimisesta antaa rakennustarkastaja Katja Karonen puh 0400179467 tai sähköpostilla katja.karonen@kuortane.fi.
Kunnan tekninen lautakunta on antanut lausunnon rakennusjärjestysluonnokseen kokouksessaan 22.10.2024 § 91.
Esittelijä: Kunnanjohtaja
Päätösehdotus: Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan rakennusjärjestysluonnoksesta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, ettei sillä ole niihin huomautettavaa.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Valmistelija: Rakennustarkastaja
Rakennusjärjestys ehdotus on muokattu luonnoksesta saatujen lausuntojen perusteella esitettyyn muotoonsa.
Esittelijä: Rakennustarkastaja
Päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää laittaa rakennusjärjestysehdotuksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot ja mielipiteet.
Päätös: Lautakunta kävi kokouksessaan koko rakennusjärjestyksen yhdessä läpi ja muokkasi sitä.
Ympäristölautakunta päättää laittaa muokatun rakennusjärjestysehdotuksen nähtäville rakentamislain 751/2023 §:lien 17 – 28 mukaisesti 2.1.2025 -1.2.2025 väliseksi ajaksi ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot ja siitä voi jättää mielipiteensä, jotka on toimitettava Kuortaneen kuntaan nähtävillä oloaikana.
Valmistelija: Tekninen johtaja
Ympäristölautakunta on kokouksessaan 12.11. 2024 päättänyt laittaa rakennusjärjestysehdotuksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman julkisesti nähtäville 2.1.2025 -1.2.2025 väliseksi ajaksi ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot ja mielipiteet.
Tekninen lautakunta on antanut kokouksessaan 22.10.2024 rakennusjärjestysluonnokseen seuraavan lausunnon;
”Rakennuspaikan tulee olla sijainniltaan, muodoltaan ja maastosuhteiltaan rakentamiseen sovelias. Sille tulee olla järjestettävissä kulkuyhteys sekä vesi-, jätevesi- ja jätehuolto. Asemakaava-alueen ulkopuolella rakennuspaikan vähimmäiskoko on 2000 m².”
Tämä 2000m2 toive ei ole tullut kirjatuksi edelleenkään uuteen lausunnolle asetettuun rakennusjärjestysehdotukseen.
Esittelijä: Tekninen johtaja
Päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää antaa lausuntonaan rakennusjärjestysehdotukseen kohtaan 3.1 § Rakennuspaikalle asetettavat vaatimukset;
”Rakennuspaikan tulee olla sijainniltaan, muodoltaan ja maastosuhteiltaan rakentamiseen sovelias. Sille tulee olla järjestettävissä kulkuyhteys sekä vesi-, jätevesi- ja jätehuolto. Asemakaava-alueen ulkopuolella rakennuspaikan vähimmäiskoko on 2000 m².”
Alkuperäisessä luonnoksessa ja lausunnolla olevassa rakennusjärjestysehdotuksessa rakennuspaikan vähimmäiskooksi on esitetty asemakaava-alueen ulkopuolelle 1000 m2.
Muilta osin teknisellä lautakunnalla ei ole huomautettavaa uuteen rakennusjärjestysehdotukseen.
Päätös: Keskustelun kuluessa lautakunnan jäsen Annukka Salminen esitti, että tekninen lautakunta esittää lausuntonaan seuraavasti;
”Rakennuspaikan tulee olla sijainniltaan, muodoltaan ja maastosuhteiltaan rakentamiseen sovelias. Sille tulee olla järjestettävissä kulkuyhteys sekä vesi-, jätevesi- ja jätehuolto. Asemakaava-alueen ulkopuolella rakennuspaikan vähimmäiskoko on 1000 m².
Muilta osin teknisellä lautakunnalla ei ole huomautettavaa uuteen rakennusjärjestysehdotukseen.”
Lautakunnan jäsen Nora Pesonen kannatti Annukka Salmisen esitystä.
Koska oli tehty esittelijän päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys. Suoritustavaksi hän esitti ns. pöytää kiertäen nimenhuutoäänestys niin, että lopuksi äänestää Teamsillä kokouksessa mukana olijat. Äänestysjärjestykseksi puheenjohtaja esitti niin, että kaikki ne jotka äänestävät esittelijän tekemää pohjaesitystä (2000m2) äänestää jaa ja ne jotka äänestävät Annukka Salmisen tekemää esitystä (1000m2) äänestää ei.
Äänestystapa ja -järjestys hyväksyttiin.
Äänestyksessä jaa ääniä sai 2 (Antti Lantela ja Jyrki Virtaniemi) ja ei ääniä 5 (Mika Laikola, Annika Haarajärvi, Annukka Salminen, Nora Pesonen ja Antti Yli-Hynnilä).
Teknisen lautakunnan päätökseksi tuli Annukka Salmisen tekemä muutosesitys.
Käsittelyssä huomioitiin rakennusjärjestysehdotuksen nähtäville asettamisen uusittu kuulutusilmoitus 20.1.2025 ja uusin rakennusjärjestysehdotus.
Kävelyn ja pyöräilyliikenteen edistämisohjelman hankehaku / Kuortaneen kunnan kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelman hyväksyminen / tiedoksi
Valmistelija: Liikuntasihteeri Liisa Reinola
Traficomin valtionavustushaku vuodelle 2024 kuntien kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelmien laatimiseen on auki. Kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelman on tarkoitus olla apuväline kunnan pitkäjänteisessä ja suunnitelmallisessa kävelyn ja/tai pyöräliikenteen edistämistyössä.
Kävelyn ja pyöräilyn edistämisohjelman laatimisesta on maininta Liikuntastrategiassa ja se linkittyy myös Kuntastrategian kohtiin Liikkumisen mahdollisuuksien kehittäminen sekä kunnan arvoihin. Edistämisohjelma on tärkeä asiakirja, kun uusia teitä, pyöräteitä tai kävelyreittejä suunnitellaan ja asiasta on tehty myös kuntalaisaloitteita, sekä saatu asukastoiveita paremmista pyöräilyn fasiliteeteista. Pyöräilyn ja kävelyn mahdollistaminen on myös osa kestävää kehitystä.
Kävelyn ja pyöräilyn edistämisohjelman hankerahaa on mahdollista hakea Traficomilta 30.11. mennessä. Tänä vuonna liikuntasihteeri Liisa Reinola tekee hankehakemuksen, sekä kustannusarvion viime vuoden hakemusta hyödyntäen.
Itse hankkeen työstämisessä on mahdollista hyödyntää konsulttifirmaa, joiden kartoitus on käynnissä.
Avustusta voidaan myöntää valtionavustusasetuksen mukaisesti enintään 75 prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista. Avustus on harkinnanvarainen ja myönnettävän avustuksen määrä voi olla haettua alempi.
Esittelijä: Kunnanjohtaja
Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää, että Kuortaneen kunta osallistuu Traficomin valtionavustushakuun vuodelle 2024 koskien Kävelyn ja pyöräilyliikenteen edistämisohjelman laatimista.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin
Valmistelija: Kunnanjohtaja
Traficom on myöntänyt Kuortaneen kunnalle Kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelman tekemistä varten valtionavustuksen (enintään 18.000 euroa). Edistämisohjelma on laadittu niin että se on valmistunut edellytettyyn eräpäivään 30.11.2024 mennessä. Ohjelman laadinnassa on toiminut konsulttina Sitowise Oy.
Kävelyn ja pyöräliikenteen houkuttelevuuden edistäminen parantaa liikenneympäristön turvallisuutta ja viihtyisyyttä, vähentää päästöjä sekä lisää positiivisia terveys- ja hyvinvointivaikutuksia. Kuortaneen kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelman tavoitteena on toimia kunnassa konkreettisena työkaluna kävelyn ja pyöräliikenteen edistämiseen.
Edistämisohjelma on jäsennelty ja konkreettinen esitys, jossa määritellään olemassa olevan jalankulku- ja pyöräliikenneverkon ja liikenneympäristön kehittämistarpeet ja tunnistetaan uudet väylätarpeet. Keskeinen työkalu on työssä määritetty tulevaisuuden tavoitteellinen jalankulun ja pyöräliikenteen verkko tavoitevuodelle 2040.
Työn tavoitteena on myös lisätä kunnallistekniseen ja maankäytön suunnitteluun pyöräliikennelähtöisyyttä. Suunnittelutyön lähtökohtana ovat muun muassa Väyläviraston ohje 18/2020 ”Pyöräliikenteen suunnittelu” sekä kuntaan laaditut jalankulkua ja pyöräliikennettä sivuavat strategiat ja suunnitelmat.
Edistämisohjelman luonnosta on käsitelty kunnanhallituksen kokouksessa 18.11.2024 § 187 (Tiedonantoja). Tämän jälkeen ohjelma on viimeistelty marraskuun 2024 loppuun mennessä.
Esittelijä: Kunnanjohtaja
Päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan Kuortaneen kunnan kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelman.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin
Valmistelija: Tekninen johtaja
Kuortaneen kunnalle on valmistunut Kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelma. Kunnanhallitus on kokouksessaan 16.12.2024 hyväksynyt kyseisen edistämisohjelman.
Edistämisohjelman luonnosta on käsitelty teknisen lautakunnan kokouksessa 14.11.2024 tiedonannoissa. Tämän jälkeen ohjelmaa on viimeistelty marraskuun 2024 loppuun mennessä.
Esittelijä: Tekninen johtaja
Päätösehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi liitteenä olevan ja kunnanhallituksen hyväksymän Kuortaneen kunnan kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelman.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
